金昌市科学技术工业和信息化局2021年11月22日
时间: 2021-11-29 19:55:39 浏览次数:155
现将《金昌市企业创新联合体组建与运行管理办法》印发给你们,请结合实际遵照执行。金昌市企业创新联合体组建与运行管理办法第一条为增强企业技术创新能力,夯实创新主体地位,实现企业、高校和科研院所有机结合,形成体系化、任务型的协同创新模式,培育组建企业创新联合体,根据《甘肃省企业创新创新联合体组建与运行管理办法(试行)》(甘科计规〔2021〕1号),结合我市实际,制定本办法。

金昌市科技局 金昌市工业和信息化局

关于印发《金昌市企业创新联盟成立运营管理办法》的通知

金科发(2021)42号

市有关部门、金昌经济开发区管委会、县区科技局、县区工信局、相关企业:

现将《金昌市企业创新联合体成立运营管理办法》印发给你们,请以实际执行为准。

金昌市科技局 金昌市工业和信息化局

2021 年 11 月 22 日

金昌市企业创新联盟组建及运营管理办法

第一章 一般规定

一是增强企业技术创新能力,巩固创新主体地位,实现企业、高校、科研院所全机制融合,形成系统化、任务型协同创新模式,培育创新人才。组建企业创新联盟。根据《甘肃省企业创新》《创新联合体设立和运作管理办法(试行)》(甘科冀规[2021]1号)金昌市科学技术工业和信息化局2021年11月22日,结合我市实际,制定本办法措施。

第二条 本办法所称企业创新联合体(以下简称联合体)由技术创新资源整合能力强的行业龙头(骨干)企业牵头,联合上下游中小微企业、高校、科研院所等科研力量,推动产业链、供应链、创新链升级的新型创新合作组织和利益共同体。联合体基于企业发展需要和行业技术创新能力提升,以攻克“卡脖子”技术和行业共性关键技术为目标,

第三条 联合体旨在聚集创新资源,依托行业龙头(骨干)企业的整合能力,通过重大科技项目和创新平台的搭建,促进企业、高校和科研院所的参与。实现基础研究、应用研究、实验开发与产业创新深度融合,统筹产业上下游创新资源,突破产业关键核心技术,打通转移转化渠道科技成果转化,全面提升自主创新能力和核心竞争力。

第二章 形成与备案

第四条 组建原则:

(一)突出重点企业。在联合体布局建设中,聚焦全市战略性新兴产业和传统优势产业等重点企业。

(二)遵守市场规则。联合体所有成员应通过自愿、平等协商,遵守相互合同的规定,保护共同利益,抑制失信行为。

(三)加强协同创新。加强联盟成员之间的合作,积极与高校、科研院所开展协同创新,提升创新能力。

第五条 基本条件:

(一)牵头单位应当是在金昌市辖区内注册的独立法人,能够聚集产业链上下游企业、高校、科研院所等创新资源,具有一定的行业影响力在省或市;

(二)成员单位组成应为与牵头公司相关的技术研发、成果转化、行业服务、标准制定、国际合作、品牌建设等方面的独立法人实体;

(三)会员单位应签订具有法律效力并明确创新目标任务分工的协议;

(四) 建立有效的产学研用协同创新机制,制定明确的组织架构、技术任务和发展方向的组织规划;

(五) 应建立协同、优势互补、利益共享、风险共担、共同发展的联盟章程。章程应包括总规则、任务和运行机制(管理机制、约束机制、分配机制、激励机制)、知识产权等),组织的框架和结构,成员单位的责任、权利和义务,遵守国家制定的相关法律法规、政策和管理制度(办法),省及联合体成员单位;

(六)成员单位中至少有1个具有行业影响力的市外单位(企业、大学或科研院所)。

第六条 成立程序:

(一)发起。牵头单位发起,征求相关行业单位意愿,初步达成合作意向。

(二)建立董事会制度。董事会由成员单位相关负责人组成,董事长单位和董事长由牵头单位及其负责人担任。董事会董事负责起草联合体名称,审议联合体的章程(协议),制定联合体的经营管理制度等事项。

(三)成立专家指导委员会。应邀请了解行业发展方向和趋势的行业专家组成具有一定权限和专业水平的专家指导委员会。专家指导委员会负责发展联合体产业方向和科研领域等事项。

(四)设立秘书处。秘书处应有专门的办公地点和办公条件,办公经费和人员。负责联合体的日常工作。

第七条 联合体实行备案制,常年受理,同一领域不重复备案。具体程序如下:

(一)采用自愿申请,牵头单位向市科技局提交书面申请材料;

(二) 申请材料经审核后,对本案发表意见并向社会公示;

(三)经公示无异议后,市科技局、市工业和信息化局备案并联合颁发许可证。联合体名称为“金昌XX(场)创新联合体”。

第八条 备案材料:

(一)申请表;

(二)联盟章程(协议);

(三)财团人员设置及运营管理制度的相关资料;

(四) 相关附件。

第九条联合体的名称、章程、协议、主要负责人等事项发生变更后,应当书面报市科技局、市工业和信息化局备案。

第三章 主要任务和职责

第十条 主要任务:

(一) 开展技术研发和联合攻关。汇聚产学研等广泛创新资源,围绕产业技术创新关键问题开展技术合作,克服共同制约产业发展的关键技术问题,提升核心技术竞争力和产业创新效率:建设技术研发、检验检测、技术咨询、技术培训等公共技术服务平台,实现共享有效联合体创新资源的利用。

(二)承担市级重大或重点科技项目。组织成员单位实施联合体内部科研项目或承担重大科技项目,实现关键核心技术的自主控制,促进规模化应用新技术,完善产业链、创新链和价值链,提升技术创新整体效率。

(三)探索科技创新组织新业态。探索以共同利益为纽带、以市场机制为保障、政府力量与市场力量联动的系统化、任务型研发创新组织。发挥杠杆作用,充分利用市场机制,撬动企业等社会资金的投资。

(四) 加快科技成果转化。促进技术共享欧博官网手机版,实施技术转移,促进科技成果转化和产业化。

(五)开展科技合作。广泛依托国际国内市场,促进技术交流与合作活动。

(六)培育和形成自主知识产权和技术标准。创造、使用和保护自主知识产权欧博代理登陆,积极参与相关技术标准的制定或修订。

(七) 联合培养人才。组织成员单位科研人员交流合作,共同推进人才培养和能力提升。

第十一条 职责:

(一)明确工作安排。定期召开工作会议科学技术发,研究发展中的重大问题。

(二) 制定创新发展规划。组织会员单位推动规划实施。

(三) 建立利益保护机制,成果与知识产权事先约定,明确权利归属、使用许可、转换收益分配,保障各会员合法权益.

(四)建立开放的流动机制。新成员可以根据发展需要招募,成员单位也可以根据自己的意愿选择退出联盟。

第四章评估与支持

第十二条 市科技局每两年组织或委托第三方评估机构对联合体进行评估。评估要求牵头单位提供联盟成立以来的绩效、管理和运营情况、开展的创新活动及相关证明材料,评估结果作为进一步支持的重要依据。连续两次评估失败的联合体被取消并退市。

第十三条 联合体应当给予下列支持:

(一)对产业关联性强、科技含量高、经济效益和社会效益显着的联合体,连续三年优先支持重点科技项目,积极推荐申报省级创新联盟;

(二)优先推行委托制、揭牌指挥制等新的项目组织模式;

(三)围绕产业链和创新链开展技术攻关和集成研究项目,优先推荐国家和省科技计划项目;

(四)优先支持龙头单位打造省级重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院等创新平台;

(五)支持联合体引进领军人才和创新团队。高层次人才灵活引进科学技术发,按照《金昌市高层次人才灵活引进办法(试行)》(市委人才组)发行[2021]2号)。

第五章附则

第十四条本办法由市科学技术局负责解释。

第十五条本办法自公布之日起施行,有效期五年。

金科发(2021)42号)关于印发《金昌市创新联合体成立运营管理办法》的通知.pdf

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